Postanowienie OŚ-7624/52/09 z 26.04.2010
Nasz znak: OŚ-7624/52/09
Police, 26 kwiecień 2010r.
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 63 ust. 1 i 2, art. 64 ust. 1 oraz art. 65 ust 1 i 3 ustawy z dnia 3 października 2008r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) oraz § 3 ust. 1 pkt 52 ppkt a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych
z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku Sp. z o.o. Sinkos z siedzibą w Policach przy ul. Piotra i Pawła 45d, dotyczącego wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.: „Budowa instalacji do obróbki powierzchni konstrukcji stalowych” planowanego do realizacji w miejscowości Police na działce nr 3016/82
postanawiam
nie stwierdzać potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla zadania pn.: „Budowa instalacji do obróbki powierzchni konstrukcji stalowych”
UZASADNIENIE
Sp. z o.o. Sinkos z siedzibą w Policach przy ul. Piotra i Pawła 45d, w dniu 30 listopada 2009r. (data wpływu) wystąpił z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.: „Budowa instalacji do obróbki powierzchni konstrukcji stalowych” planowanego do realizacji w miejscowości Police na działce nr 3016/82.
Wraz z wnioskiem złożono informację o planowanym przedsięwzięciu, mapę ewidencyjną, oraz opłatę za wydanie decyzji.
W trakcie trwania procedury wniosek był uzupełniany na podstawie wezwań z dni 10.12.2009r., 7.01.2010r. oraz 28.01.2010r.
Wnioskodawca wnosił również poprawki w informacji o planowanym przedsięwzięciu.
Na podstawie art. 64 ust. 1 Burmistrz Polic dniu 17 lutego 2010r. wystąpił pisemnie do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Szczecinie oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
w Policach z prośbą o wydanie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, ewentualnego obowiązku sporządzenia raportu oraz, w przypadku pozytywnej odpowiedzi, określenie jego zakresu.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska postanowieniem z dnia 9 kwietnia 2010r. znak: RDOŚ-32-WOOŚ.TŚ-6642/13-1/10/ak wyraził opinię, iż dla planowanego przedsięwzięcia brak jest konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Opinią sanitarną z dnia 8 marca 2009r. znak: PS.NZ.4071-6/10 Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny nie stwierdził potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla powyższego przedsięwzięcia.
Zgodnie z art. 63 ust 1 ustawy 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko stwierdza, w drodze postanowienia, organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, uwzględniając łącznie następujące uwarunkowania:
1) Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia, z uwzględnieniem:
a) skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji:
Przedmiotem inwestycji jest budowa instalacji do obróbki powierzchni konstrukcji stalowych i będzie obejmowała:
a) budowę hali metalowej zamkniętej i nieogrzewanej;
b) zamontowanie w hali zakupionych: komory śrutowniczej typu BLASTLUX PC, kabino-suszarki typu VENUS oraz myjki odtłuszczającej wysokociśnieniowej działającej w obiegu zamkniętym typu ASPIFLOC.
Planowana inwestycja zlokalizowana będzie na działce nr 3016/82 w miejscowości Police usytuowanej przy północnej granicy Zakładów Chemicznych „Police” SA.
Teren pod planowaną inwestycję jest utwardzony o nawierzchni betonowej (część powierzchni działki zabudowana jest sześcioma obiektami typu hala natomiast pozostała powierzchnia jest utwardzona).
W planowanej hali wykonywane będzie zabezpieczenie powierzchni stalowych poprzez ich mycie, śrutowanie
i malowanie. Obróbka powierzchni jest wykonywana śrutem stalowym w szczelnej zamkniętej kabinie śrutowniczej wyposażonej w filtry odpylające typu DM-FC o wydajności 35000m3/h z izolacją foniczną wentylatora (śrutowanie z odzyskiem ścierniwa z separatorami magnetycznymi, ścierniwem jest śrut stalowy ostro łamany, zużycie 1700kg/rok) a następnie malowana w zamkniętej kabino-suszarce (kabina wyposażona jest w filtry kartonowe inercyjne PROCART o powierzchni 25m2 oraz filtry z włókniny szklanej – oczyszczają usuwane powietrze z kabiny w 99%). Mycie konstrukcji ze stali kwasoodpornej będzie odbywało się na szczelnej tacy za pomocą myjki odtłuszczającej wysokociśnieniowej wyposażonej w układ filtracji i regeneracji cieczy pracującej w układzie zamkniętym.
Brudna woda ze środkami odtłuszczającymi jest odbierana, uzdatniana i ponownie wykorzystywana do mycia.
Zaplanowano wykonanie 11000m2 zabezpieczenia antykorozyjnego w roku przez co zostanie zużyte 3700kg farb chemoodpornych.
Kanalizacja ściekowa podłączona jest do kanalizacji Zakładów Chemicznych „Police” SA. Również woda
i ciepło będą dostarczane z Zakładów. Przyłącze energetyczne zasilane będzie bezpośrednio ze stacji transformatorowej znajdującej się na sąsiedniej działce.
Ilość energii elektrycznej będzie wynosiła 15-20MWh/miesiąc.
Przedsięwzięcie charakteryzuje się następującymi parametrami:
- powierzchnia terenu działki – 20021m2;
- powierzchnia zabudowy – 700m2;
- kubatura budynku – 4500m3;
- wysokość hali – 6m;
- wymiary komory śrutowniczej – 15x5x5,1
- wymiary kabino-suszarki – 15x5x5.
b) powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie –
Teren, na którym będzie realizowane zadanie znajduje się przy północnej granicy Zakładów Chemicznych „Police” SA.
c) wykorzystywania zasobów naturalnych
Zużycie wody na cele socjalne i produkcyjne będzie na poziomie 100m3 w miesiącu.
d) emisji i występowania innych uciążliwości
W trakcie realizacji inwestycji występować będzie emisja zanieczyszczeń do powietrza w postaci m.in. pyłów
z operacji związanych z prowadzeniem robót budowlanych czy zanieczyszczenia gazowe (spalanie oleju napędowego w silnikach samochodowych i maszynach budowlanych).
Z fazą budowy wiąże się również zwiększona emisja hałasu (m.in. hałas pochodzący od samochodów transportujących materiały budowlane, sprzęt pracujący na budowie).
Będą to jednak oddziaływania niezorganizowane i okresowe a uciążliwość ustanie wraz z zakończeniem prac związanych z realizacją inwestycji.
Na etapie eksploatacji inwestycji hałas będzie pochodził od pracujących urządzeń.
Obudowanie hali płytami warstwowymi zabezpieczy środowisko przed hałasem. Hala będzie wyposażona
w wywietrzaki dachowe.
Planowana inwestycja będzie wiązała się z powstawaniem, na etapie realizacji, odpadów w postaci złomu stalowego jak również cegły czy betonu, natomiast odpady socjalno-bytowe będą odprowadzane do istniejącej sieci kanalizacyjnej. Odpady powstające na etapie budowy, eksploatacji i ewentualnej likwidacji instalacji będą segregowane i przekazywane firmom posiadającym uprawnienia do ich odbioru i unieszkodliwiania.
Pyły oraz gazy do powietrza pochodzące z komory śrutowniczej wprowadzane będą w ilości 2 mg/m3 (112 kg/rok) natomiast części lotne z kabino-suszarki w ilości 0,1 mg/m3 (ok. 12 kg w skali roku).
Zastosowana sucha technologia przygotowania powierzchni stalowej do malowania nie wprowadza ścieków do wód lub ziemi. Wszystkie procesy są zhermetyzowane natomiast środki używane do obróbki powierzchni podlegają recyklingowi. Wytworzone produkty ze starych powłok malarskich podlegają systemowi zbierania.
Gospodarka odpadami powinna być realizowana zgodnie z przepisami wynikającymi z przepisów ustawy z dnia 27.04.2001r. o odpadach (Dz. U. z 2007r. Nr 39, poz. 251 z późn. zm.), natomiast w zakresie sposobu klasyfikowania odpadów obowiązuje rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2001r. Nr 112, poz. 1206).
e) ryzyka wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii
Planowane przedsięwzięcie, jeżeli będzie realizowane zgodnie z przyjętymi rozwiązaniami techniczno-technologicznymi oraz warunkami realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia, nie powinno stanowić ryzyka wystąpienia poważnej awarii.
2) Usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska,
w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska
i odnawiania zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego - uwzględniające:
a) obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych – nie dotyczy.
b) obszary wybrzeży – nie dotyczy.
c) obszary górskie lub leśne – nie dotyczy
d) obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych
Dla terenu przeznaczonego pod planowaną inwestycję został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.
Zgodnie z Uchwałą Nr XLVI/361/06 Rady Miejskiej w Policach z dnia 4 lipca 2006r. (Dz. Urzęd. Woj. Zachodniopomorskiego z dnia 12 marca 2007r. Nr 30, poz. 449) w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pn.: „Zakłady” działka, na której będzie realizowane przedsięwzięcie znajduje się w obrębie terenu elementarnego oznaczonego na planie symbolem 9 ZCH 09 PU – tereny obiektów produkcyjno-usługowych; tereny lub obiekty podlegające ochronie na podstawie odrębnych przepisów – część terenu znajduje się w strefie ochronnej 500m rurociągu amoniaku-stosuje się przepisy ochrony środowiska.
e) obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin
i zwierząt oraz ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody - nie dotyczy
f) obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone – nie dotyczy
g) obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne
Zadanie nie leży w obszarach o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne.
h) gęstość zaludnienia
Miejscowość Jasienica, w której będzie realizowane przedsięwzięcie obejmuje 1312 osób (stan na 31 grudnia 2009r.).
i) obszary przylegające do jezior
j) obszary ochrony uzdrowiskowej – nie dotyczy.
3) Rodzaj i skala możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt 1 i 2, wynikające z:
a) zasięgu oddziaływania – obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać
Przedsięwzięcie nie powinno oddziaływać negatywnie na ludzi. Lokalizacja projektowanego przedsięwzięcia jest zgodna z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego – tereny obiektów produkcyjno-usługowych. Realizacja planowanego przedsięwzięcia pozwoli na wykonywanie planowanych prac pod zadaszeniem. Płyty warstwowe, którymi zostanie obudowana hala przyczynią się do ograniczenia uciążliwości hałasowych natomiast zastosowane wywietrzaki dachowe z filtrami pyłowymi oraz bezpyłowe technologie spawalnicze zapewnią ochronę środowiska.
b) transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze
Planowane przedsięwzięcie nie będzie powodowało transgranicznego oddziaływania na środowisko.
c) wielkości i złożoności oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej – nie dotyczy
d) prawdopodobieństwa oddziaływania – nie dotyczy
e) czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania
W trakcie realizacji zadania inwestycyjnego uciążliwości wystąpią jednie podczas prac budowlanych i ustaną wraz z ich zakończeniem. Zastosowana technologia obróbki powierzchni w zamkniętych kabinach pozwoli na wykorzystanie recyklingu, ograniczenie zapylenia i hałasu, zmniejszenie zużycia energii mediów
i poprawę bezpieczeństwa pracy. Urządzenia gwarantują emisję poziomu zanieczyszczeń poniżej wartości NDN, umożliwiają prace w zamkniętym obiegu ścierniwa i wody a co za tym idzie wpłynie korzystniej na ochronę środowiska.
Zgodnie z art. 65 ust 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) uzasadnienia postanowień, o których mowa w art. 63 ust. 1 i 2, niezależnie od wymagań wynikających z Kodeksu postępowania administracyjnego, powinny zawierać informacje o uwarunkowaniach o których mowa w art. 63 ust. 1 uwzględnionych przy wydawaniu postanowień.
Biorąc pod uwagę powyższe opinie organów oraz rodzaj przedsięwzięcia Burmistrz Polic postanowił odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
POUCZENIE
Na postanowienie nie służy stronie zażalenie